Дело № 2- / 2009г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
10 ноября 2009 года.
Меленковский районный суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Бабеншевой Е.А.
при секретаре Дарьиной Н.В.
с участием истца Н.Г.А.
представителя ответчика Е. Е.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Меленки
гражданское дело по иску Н.Г.А. и Н.Т.П. к сельскохозяйственному производственному кооперативу «С.» и Комитету по управлению имуществом администрации Меленковского района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Н.Г.А. и ее дочь Н.Т.П. проживают и зарегистрированы в квартире № 1 дома № 4 по ул.Молодежная д. С. Меленковского района Владимирской области.
Н.Г.А. и Т.П. обратились в суд с иском к СПК «С.» и Комитету по управлению имуществом администрации Меленковского района и просят признать право собственности в порядке приватизации по ½ доли в праве за каждой на квартиру, расположенную по адресу: д. С.Меленковского района Владимирской области, ул. Молодежная, д.4, кв.1, общей площадью 43,1 кв.м., жилой площадью 26,7 кв.м.
В обосновании иска указали, что квартира предоставлена Н.П.Н., супругу Н. Г.А. и отцу Н.Т.П., как работнику совхоза «С.» в 1974 году, без оформления ордера или других документов на вселение. Впоследствии, совхоз «С.» реорганизован в ТОО «С.», а затем, в СПК «С.». Истцы зарегистрированы и проживают в спорной квартире до настоящего времени. Квартира не передана в муниципальную собственность, в связи с чем они не могут реализовать свое право на приватизацию данной квартиры во внесудебном порядке. ( л.д.2)
В судебном заседании Н.Г.А. заявленные требования поддержала по изложенным основаниям, пояснив суду, что в 1974 году квартира была предоставлена супругу Н.П.Н. как бригадиру совхоза, супруг умер в 2002 году, своим правом приватизации не воспользовался. В данной квартире проживают только она и ее дочь Н.Т.П. Ранее истцы в приватизации не участвовали, по вопросу приватизации спорной квартиры обращались к ответчикам, однако, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на квартиру, а также из-за того, что квартира не включена в муниципальную собственность, во внесудебном порядке оформить приватизацию невозможно.
Истец Н.Т.П. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие , исковые требования поддерживает. ( л.д.14)
Представитель ответчика СПК «С.» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представил письменный отзыв, против удовлетворения исковых требований не возражает. ( л.д.27)
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Меленковского района Е.Е.В. (по доверенности) против удовлетворения исковых требований не возражает, пояснила суду, что спорная квартира не находится на балансе ни у одного из муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, в реестре муниципального имущества и казны муниципального образования Меленковского района и других муниципальных образований, расположенных на территории Меленковского района, не зарегистрирована.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Меленковский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Владимирской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение иска оставляет на усмотрение суда. ( л.д.29)
Выслушав объяснение истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, закреплено в ст.35 Конституции Российской Федерации.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 года за № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Согласно ст. 6 указанного Закона РФ передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется:
соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом;
предприятием, за которым закреплён жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения;
учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.
В судебном заседании установлено, что в 1974 году Н.П.Н. как работнику совхоза (бригадиру) решением профсоюзного комитета и администрации совхоза «С.» была предоставлена квартира по указанному адресу, что подтверждено справкой СПК «С.», архив не сохранился. ( л.д.11,26)
Н.П.Н. умер 7 октября 2002 года, о чем имеется актовая запись о смерти № 16 от 8 октября 2002 года администрации Даниловского сельского округа Меленковского района. ( л.д.36)
Н.Г.А. зарегистрирована в спорной квартире с 21 февраля 1979 года по настоящее время, Н.Т.П. зарегистрирована в данной квартире с 18.12.1982 г. по настоящее время, других лиц, зарегистрированных в спорной квартире, не имеется. ( л.д.12,35)
Согласно представленному техническому паспорту, двухкомнатная квартира, расположенная по указанному адресу, имеет общую площадь 43,1 кв.м., жилую площадь 26,7 кв.м. ( л.д. 5-7)
Совхоз «С.» преобразован в ТОО «С.» на основании постановления Главы администрации Меленковского района № 102 от 28 апреля 1992 года, ТОО «С.» преобразовано в СПК «С.» на основании постановления Главы администрации Меленковского района № 61 от 26 февраля 1999 года. Спорная квартира состоит на балансе СПК «С.», в уставной капитал не включена. ( л.д.10-11)
В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Пунктом 1 Приложения 3 к указанному постановлению к муниципальной собственности отнесены объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, за исключением входящих в состав имущества предприятий.
Также из содержания требований п.2 Положения о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность , утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 года за № 235, и п.1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года № 8 « Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» следует, что жилищный фонд не мог быть включен в состав приватизируемого имущества предприятий и подлежал передаче в муниципальную собственность. Указанное Постановление утратило силу согласно Постановления Правительства РФ от 14 июля 2006 года за № 437.
Статья 1 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 22.12.1992 г. № 4218-1 определяла жилищный фонд совокупностью всех жилых помещений, в том числе жилых домов и специализированных домов.
В судебном заседании установлено, что спорная квартира, относящаяся к жилищному фонду, предоставлена семье Н. в 1974 году. Таким образом, совхоз «С.» принимал участие в строительстве дома, в котором находится спорная квартира, как государственное сельскохозяйственное предприятие, то есть дом построен на государственные средства, а не за счет средств ТОО «С.» или СПК «С.», впоследствии образованных на основе указанного совхоза.
Спорный дом, безусловно, относится к жилищному фонду, следовательно, не мог быть включен в имущество предприятия при его приватизации и подлежал передаче в муниципальную собственность.
Вместе с тем, в нарушении указанного Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 спорная квартира в муниципальную собственность не передана.
Однако, права истцов на приватизацию жилого помещения, срок которой ограничен законом до 1.03.2010 года, не могут быть поставлены в зависимость от того, состоялась ли фактическая передача здания в муниципальную собственность, поскольку законом предусмотрена такая передача в обязательном порядке.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения один раз.
Согласно справок Д. сельского поселения, Комитета по управлению имуществом в Меленковском районе, по сведениям архива, истцы участия в приватизации не принимали, согласно сведений Федеральной регистрационной службы и БТИ истцы недвижимого имущества в собственности не имеет. ( л.д. 12,2122,23,30,34,28)
Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, а также из справки БТИ следует, что права на спорную квартиру не зарегистрированы. ( л.д.28,29,24)
Таким образом, судом установлено, что Н.Г.А. и Т.П. имеют право на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку ранее участия в приватизации жилых помещений не принимали.
С учетом изложенных обстоятельств, а также по нормам ст.ст.244-245 ГК РФ, суд считает возможным признать за истцами право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации по ½ доли в праве за каждой.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Н.Г.А. и Н. Т.П. удовлетворить.
Признать за Н.Г.А. и Н.Т. П. право собственности в порядке приватизации по ½ доли в праве за каждой на квартиру, расположенную по адресу: д.С. Меленковского района Владимирской области, ул.Молодежная, д.4,кв.1, имеющую общую площадь 43,1 кв.м., жилую площадь 26,7 кв.м.
На решение могут быть поданы кассационные жалобы во Владимирский областной суд через Меленковский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 12 ноября 2009 года.
Судья: подпись Е.А.Бабеншева
Копия верна. Судья: Е.А.Бабеншева
Секретарь: Н.В.Дарьина
Решение вступило в законную силу «23» ноября 2009г.
Председатель суда Е.Е.Бодрова